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的定标委员会从所有合格的投标人中选择。评委只做评委,不做裁判,将决定权还给买方。2012年,深圳市开始在招投标领域探索尝试评定分离模式,2015年正式《关于建设工程招标投标改革的若干规定》。随后,江苏,四川,湖南,浙江,河南等地也纷纷了与评定分离相关的规定和办法。这在一定程度上给新晋升资质企业带来了一些希望,即综合排名不是也有中标的机会。不过,在实际落地执行中,新晋升资质企业要想中标依旧困难重重。按照招标文件规定的定标方法,结合对中标候选人合同履行能力和风险进行复核的情况,自收到评标报告之日起二十日内自主确定中标人。根据此规定,在招标人没有明确要求的情况下,评标委员会对的中标候选人从标明排序变为不标明排序,招标人可根据定标方法自主确定中标人。这与此前层面的相关规定相比,有了很大变化。




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依法进行招标的项目,招标人应当确定排名的中标候选人为中标人。此外,《评标委员会和评标方法暂行规定》《工程建设项目施工招标投标办法》等规定办法中也均有上述相似内容,即评标委员会应当向招标人提供标明排序的中标候选人名单,并且国有资金占控股或者主导地位的依法进行招标的项目的招标人选择排名的中标候选人为中标人。也就是说,哪家企业是评标委员会确定的排名中标候选人,该企业就是招标人终确定的中标人,决定权完全掌握在评标委员会之手。通常情况下,评标委员会主要是从投标人的投标报价,项目业绩,项目机构,财务能力,履约誉等诸多方面对其进行综合评审,其中项目业绩分值占比很大。对于在项目业绩上占下风的新晋升资质企业而言,要想在此评审标准中成为中标候选人非常难。尤其在2018年颁布实施的《招标的工程项目规定》提高了




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